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河长制:还百姓一河清水两岸美景 
来源:镇江日报 时间:2017-12-19 [ ] 浏览次数: [打印] [关闭] [ 收藏]
 

  早上8点半,市区春江潮广场。清新的空气,清澈的湖水,让在广场上锻炼身体的市民们心旷神怡。家住附近的市民张昊说:“没有了鱼竿的金山湖更加养眼。”

  曾几何时,金山湖周围钓竿林立,不仅有碍观瞻,而且存在安全隐患,让城市的“生态明珠”蒙上暗尘,有关部门也曾多次整治,效果并不理想。但从今年6月19日起,短短两个月就彻底消除了垂钓现象,整治成效维持至今,赢得了广大市民衷心点赞。

  此次金山湖综合整治效果如此卓著,与“河长制”推行密切相关。今年初,我市围绕中央和省全面推行河长制工作部署要求,突出“六水共治”(防洪水、排涝水、清河水、治污水、供好水、保旱水),为包括金山湖在内的全市3902个河湖库,明确了市县乡村1640名四级河长,推进“河长制”在镇江落地生根。金山湖“清湖行动”圆满实施,是“河长制”发挥成效的一个缩影。

  问责+激励:让责任“实”起来

  今年4月7日,市政府召开全市河长制工作交办会,会上下发《镇江市全面推行河长制工作方案》。市委书记惠建林、市长张叶飞担任双总河长,11名市委常委、副市长担任市级河长,负责13条市级重点河湖的治理工作。5月底前,市县乡村四级河长全部到位,市县乡级总河长均由本级党政主要负责同志担任。村级以下小微水体均分片明确了河长,真正实现了全市河湖河长全覆盖。

  “河长制”由无锡市首创。之后,全省15条主要入湖河流全面实行“双河长制”。每条河由省、市两级领导共同担任“河长”,之后不久,我市也按照省政府的统一部署,逐步实行了河长制。去年底,中办、国办印发《关于全面推行河长制的意见》,“河长制”被中央认可,开始走向全国。

  “现在实行的河长制,是对照中央文件、水利部和省河长制实施意见的要求,对镇江现有河长制进行全面规范、完善,实行党政主导、高位推动、部门联动。”市政府副秘书长、市河长办副主任张军告诉记者,全新升级版的河长制,在原有河长制工作基础上进行了四大升级,即:组织架构升级,建立市县乡村四级河长体系,市县乡三级设立总河长,由本级党委、政府主要领导同志担任,成立“河长办”;覆盖范围升级,由原来的骨干河道升级为全市各类河道、湖泊和水库;工作任务升级,明确了统筹规划保护水资源、综合治理改善水环境、实施修复提升综合功能、强化监管推进长效管护等四项任务,实行“一河一策”;工作机制升级,建立“河长制”联席会议制度、信息报送共享制度、督查考核等工作制度。

  在正向激励与负面问责双重考核下,各级河长认河、巡河、问河、治河,已经成为我市河长制的一项工作常态。截至目前,市委书记、市长两位总河长先后6次专题调研河长制推行工作;副市长、市河长办主任曹丽虹5次专题调研河长制工作;市级河长先后巡河42次;市河长办印发市级河长交办单51份,辖市(区)领导签发交办单188份,群众反映强烈的一批河湖治理难题得到解决。(下转2版)

  

  本报通讯员 刘秋平 本报记者 王鹏程

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